Тук ще научиш


Какво е Министерски съвет

Какви за правомощията на МС

Как се създава МС

Какви документи издава МС

Полезни връзки


Министерски съвет


Министерския съвет е основният орган на изпълнителната власт. Министерският съвет се състои от министър-председател, заместник министър-председатели и министри. Членове на Министерския съвет могат да бъдат само български граждани, които отговарят на условията за избиране на народни представители.


Министър-председателят (Премиер) ръководи и координира общата политика на правителството и носи отговорност за нея. Той представлява МС и председателства неговите заседания. Определя правомощията и ресорите на заместник –министър председателите. Той назначава и освобождава от длъжност заместник-министрите.

Заместник-министър председателите са основен приемник на възложените от премиера правомощия, разпределени в определени ресори. При отсъствие на министър-председателя (напр. законноустановен отпуск) неговите правомощия се изпълняват от определен с писмена заповед заместник министър-председател.

Министрите ръководят отделни министерства освен ако Народното събрание реши друго. Възможно е с решение на НС по предложение на премиера в МС да бъдат включени и министри, които не ръководят отделни министерства. В политиката е прието такива органи да се наричат „министър без портфейл”.



Правомощия


Според Конституцията на Република България основната задача на правителството е да участва активно в изработването и осъществяването на вътрешната и външната политика на държавата в съответствие с Конституцията и законите. Тя се осъществява съвместно с парламента.

Министерският съвет осигурява обществения ред и националната сигурност и осъществява общото ръководство на държавната администрация и на Въоръжените сили.

Министерският съвет информира Народното събрание по въпроси, отнасящи се до задълженията, произтичащи за Република България от нейното членство в Европейския съюз.

Министерският съвет има право на законодателна инициатива. Изготвя и внася в НС законопроектът за държавния бюджет.

Министерският съвет ръководи изпълнението на държавния бюджет; организира стопанисването на държавното имущество; сключва, утвърждава и денонсира международни договори в случаите, предвидени в закона.

Предлага на държавния глава предприемането на редица действия във връзка с упражняването на неговите правомощия, напр. промени на границите и центровете на административно-териториалните единици и назначаване и освобождаване от длъжност ръководителите на дипломатическите представителства и постоянните представители на Република България при международни организации.

Има право да изразява мнение и да дава съгласие във връзка преподписването на укази на държавния глава.

Има право да предлага на НС обявяването на военно положение.



Как се съставя един колективен орган на изпълнителната власт, какъвто е МС?


Процедурата протича в няколко последователни фази:

  1. След провеждането на консултации президентът връчва проучвателен мандат на кандидата за министър-председател, посочен от най-голямата по численост парламентарна група в парламента.

  2. В 7-дневен срок кандидатът за министър-председател трябва да предложи пред президента състав на правителство. След като това е направено, предстои тежката дума на парламента.

  3. Ако в посочения 7-дневен срок, не се сформира правителство, президентът възлага проучвателен мандат на втора по численост парламентарната група в НС.

  4. Когато проучвателният мандат е приключил успешно, президентът предлага на Народното събрание да избере кандидата за министър-председател.

  5. При неизбиране от страна на НС президентът дава проучвателен мандат на друга сила по избор. Всяка политическа сила има правото да се откаже от правото си да съставя правителство. Ако и третият път МС не може да бъде избран, президентът разпуска парламента и назначава служебен кабинет до избирането на правителство от следващия парламент. Предстоят нови избори.

  6. Правителствените правомощия се прекратяват след изтичането на срока, за който то е сформирано(подаване на оставка пред новоизбрано правителство), при успешен вот на недоверие от страна на опозицията, при смърт на министър-председателя.



Какви актове издава Министерският съвет?


Актовете, които издава МС имат вторичен характер, те са подзаконови актове, т.е. те са създадени и приети въз основа на закона.

МС има правото да издава:

  • Постановления - съдържат правни норми за изпълнението на законите.

  • Правилници и наредби - за изпълнение на законите.

Правилник и/или наредба се издават на основание на конкретен закон и имат за задача да осигурят неговото прилагане и изпълнение. Правилник се издава за прилагането на закон в неговата цялост(например Правилник за приложение на закона за народната просвета), а наредба се издава за прилагане на отделните разпоредби от закон (например Наредба за организацията и провеждането на държавните зрелостни изпити).

Когато приема правилник или наредба, МС издава постановление. В този случай ролята на постановлението е да въведе в юридическа сила правните норми на правилника или наредбата.



Полезни връзки


Официална страница на Министерския съвет на Република България. На страницата можете да намерите подробна информация за работата на правителството и отделните министерства (има връзка към всяко едно от министерствата), актуална информация за дневния ред на заседанията на МС, проектозакони на МС, решения и други документи. Създадена е възможност за ползване на е-услуги, например тук можете да проверите валидността на личната Ви карта или шофьорска книжка.

Съвет на Европейския съюз - това е европейския наднационален еквивалент на институцията "Министерски съвет"

На сайта на Народното събрание можеш, както да разгледаш публикуваните връзки към европейскити институции и органи, така и да намериш информация за институциите като Парламент и Правителство в отделните държави-членки на ЕС


Last modified: Wednesday, 25 February 2009, 06:30 PM